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始發於中國武漢的新冠病毒已經蔓延至全世界,歐洲各國除了瑞典等個別北歐國家以外,幾乎所有的國家的居民都被禁足,法國即將渡過封城以來第四個周末,世界主要經濟體都處於停擺狀態,歐美所有國家都推出了應對危機的經濟援助方案,各國政府都一致承諾,將不惜一切代價應對危機,正如本台此前所介紹的那樣,今天周四歐元
那麼,危機將會帶來多大的經濟損失?就法國而言,法國目前將近一半的職工處於技術失業的狀態,可以開展遠程工作的職工人數僅佔總人數的20%,季節工和臨時工都陷入失業,他們如何支付房租等必須的開支?法國政府因此推出了一個450億歐元的援助計畫,對無工作,無收入者提供補助,允許企業延遲繳納稅賦的時間。除了法國之外,德國,英國,美國等絕大多數國家都推出了數千億或者數百億美元的援助計畫。那麼,各國援助計畫的融資途徑是什麼?因為根據經合組織以及標普等機構的評估,封城一個月,就可能使一個發達國家的經濟損失兩個百分點。歐洲央行預測今年歐元區的經濟總共將下滑五個百分點。而標普的預測則相對樂觀,標普認為英國以及歐元區將損失兩個百分點。也就是說,最終的經濟損失很可能介於2 %與5 %之間。
經濟增長的下滑,意味着國家財政收入的下跌,而我們知道,無論是美國還是歐洲各國都負債纍纍。因此,援助資金當然還必須同往常一樣從市場借貸,目前法國同德國一樣享受負利率貸款,也就是說,五年或者十年後償還的金額低於今天借貸的金額。危機將使法國今年總共發放的債劵增加至2305億歐元,而且這個數字隨着危機的延續還很可能會繼續增加。
不過,即使是優惠的負利率,最終還必須償還,各國屆時是否有能力償還?如何幫助歐元區財政薄弱的國家度過難關?是否應該發放新冠債劵?這是今天歐元區財長會議的討論焦點。我們知道,以德國為代表的北歐國家到目前為止反對發放新冠債劵,反對歐元區國家共同分擔債務的提議,認為此舉超出了歐盟目前遵守的條約的範圍之內,擔心因此導致通貨膨脹,歐元貶值等等。
除了發放新冠債劵之外,越來越多的經濟學者們提出了另一種可能,那就是將歐元區國家應對新冠危機的債務一筆勾銷。這聽起來似乎有些誇張,但是,事實上,歷史上,在特殊的背景下曾經發生過多次免除債務的經歷。正如非洲國家目前正在呼籲中國以及其他債權國免除部分債務一樣,歐元區成員國也完同樣可以呼籲央行做出取消債務的決定,法國經濟學者Eric Dor 就認為歐洲央行完全有能力把各國的債務一筆購銷,因為央行事實上並不欠任何人。他認為危機之後,歐元區很可能會不得不採取這種方式。我們知道,歐元區成員國政府無權各自印發貨幣,歐洲央行是歐元區唯一擁有發放貨幣功能的機構。回想當年,希臘債務危機延續了多年無法遏止之後,歐洲央行前任行長特拉奇上任不久便推出了大規模收購希臘債劵的措施,並且發表了震撼金融市場的“無論付出什麼樣的代價”都要保障希臘債務的言論,這才使市場債務投機公司停止炒作希臘債務,也為希臘債務危機畫上了句號。事實上,今天歐元區國家的市場借貸都在歐洲央行的擔保之下進行,雖然各國因經濟實力不等借貸利率也不等,但是,倘若其中有一國出現債務違約,其後果將由歐元區國家共同承擔。當然,這同發放共同債劵以及免除債務之間存在着一定的距離。
歐洲央行行長克里斯蒂那拉加德今早在接受法國電台France Inter採訪時明確回答說,免除債務是完全不可能的。不過,今天的世界瞬息萬變,今天完全不可能的事明天就完全有可能,法國前衛生部長兩個多月前就說過新冠病毒不可能蔓延至法國。所以我們不妨拭目以待。
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April 09, 2020 at 09:19PM
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今日經濟 - 歐元區新冠債務是否有可能被一筆勾銷? - RFI - 法國國際廣播電台
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